LA HERRAMIENTA GEM > FASE 1> PASO 1

Resultados esperados

¿Qué son las evaluaciones?

¿Cómo puede hacerse visible el género en un proyecto?

¿Quiénes son actores y quiénes usuarios y usuarias?

Actividad 1.1 Identificar quiénes usarán la evaluación

Actividad 1.2 Definir cómo se usará la evaluación

Hoja de trabajo 1 Síntesis sobre cómo y quién usará la evaluación

Asegurarse de que la formación del equipo tome en cuenta consideraciones de género

 

Resultados esperados

• Confeccionar una lista de los/as usuarios y usuarias de la evaluación y delinear el uso que se le dará
• Formar un equipo de evaluación que incluya actores que puedan referirse a problemáticas de género y TIC

¿Qué son las evaluaciones?

A menudo se relaciona el concepto de evaluación con los requisitos impuestos por un donante o un sistema de control externo al proyecto, a fin de confirmar que se hayan cumplido los objetivos y los recursos hayan sido utilizados con inteligencia. De todos modos, existen muchas otras razones para llevar a cabo una evaluación. Por ejemplo:

• Identificar áreas a ser mejoradas en un proyecto o programa Sacar a luz y resolver desacuerdos
• Establecer prioridades y metas Esclarecer y abordar problemas
• Decidir nuevas direcciones estratégicas
• Obtener una devolución, reconocimiento y valoración
• Celebrar logros
• Atraer recursos

Pero más allá de estos objetivos comunes, será necesario considerar una pregunta directa y al mismo tiempo crucial: ¿cómo será usada la evaluación?

Un abordaje de evaluación llamado evaluación orientada (U-FE) al uso sostiene que “las evaluaciones deberían ser juzgadas por su utilidad y uso real”. Michael Quinn Patton, quien desarrolló este abordaje, señala que el uso no es una abstracción. El uso – señala – “tiene que ver con cómo las personas reales del mundo real aplican los hallazgos y la experiencia de la evaluación en el mundo real”. Las evaluaciones, entonces, deberían ser diseñadas teniendo en cuenta que todo lo que se haga desde el principio hasta el final del proceso afectará su uso. El extenso estudio hecho por Patton de las evaluaciones profesionales revela que el mayor reto eneste campo consiste en identificar qué hay que hacer para obtener resultados apropiados y que puedan ser usados de manera significativa. [Patton 10, 20-22]

Establecer objetivos de evaluación es, por consiguiente, clarificar quiénes tienen la intención de utilizar la evaluación que planeas llevar a cabo y cómo se proponen usar los resultados. En la herramienta GEM, hemos adaptado la noción de uso posible de los resultados de la evaluación a fin de definir con mayor claridad los objetivos de una evaluación.

Es importante diferenciar el uso posible u objetivos de la evaluación de los objetivos del proyecto. En el ciclo de un proyecto, la formulación de objetivos procede naturalmente de la identificación de un problema. Un objetivo puede resumirse como la intención expresa de abordar un problema, tal vez con una declaración de qué resultados - cuantificados - se pretende alcanzar en un determinado tiempo. Cuando se trata de problemáticas de género, el objetivo podría simplemente declarar la intención de poner fin a una práctica discriminatoria y así cerrar la brecha de género.

Pero por otra parte, el uso posible u objetivo de la evaluación puede estar centrado en cómo las usuarias y usuarios se proponen hacer uso de los resultados de la evaluación. Por ejemplo, un objetivo del proyecto de la Fantsuam Foundation (Fundación Fantsuam), que está poniendo a prueba GEM, consiste en promover el acceso a instalaciones de TIC y proporcionar capacitación a mujerespertenecientes a comunidades rurales de Nigeria mediante sus centros de aprendizaje comunitarios. Uno de los objetivos de Fantsuam es evaluar de qué manera los servicios provistos en los centros de aprendizaje comunitarios contribuyen al empoderamiento de mujeres y niñas.

¿Cómo puede hacerse visible el género en un proyecto?

En rasgos generales, el uso propuesto para GEM consiste en analizar problemas, perspectivas y lecciones de género en proyectos e iniciativas de TIC. La tarea en este paso consiste entonces en definir en forma específica quienes serán las usuarias y cómo se planea usar los resultados de la evaluación de género.

¿Quiénes son actores y quiénes usuarios y usuarias?

El género es un tema transversal que afecta a todo actor del proyecto y a todos los aspectos de la actividad del proyecto, incluyendo la evaluación. De todos modos, las evaluaciones no deben incluir necesariamente a todos los grupos que han participado, se han beneficiado o no con las actividades del proyecto. Será necesario tomar decisiones, basadas en los objetivos de evaluación y en consideraciones de género, acerca de los actores y actoras del proyecto como también de los usuarios y usuarias de la evaluación. Al identificar a los usuarios y usuarias, es conveniente ser tan específica como sea posible y determinar cuáles son los “usuarios80 y usuarias primarios/as reales y su compromiso explícito con usos concretos y específicos”. [Patton 21] La elección de los usuarios y usuarias determinará a quién pertenecerán los valores que darán marco a la evaluación. La plena y activa participación de usuarios y usuarias puede aportar las siguientes ventajas:

• mostrarán una mayor tendencia a hacer uso de las evaluaciones si entienden y sienten que el proceso de evaluación y sus hallazgos les pertenecen.
• es más probable que entiendan y sientan que la evaluación les pertenece cuando han participado activamente en el proceso

Las usuarias primarias deberían involucrarse en la evaluación puesto que fueron, en primer lugar, usuarias o participaron directamente en el proyecto. Como receptoras y/o participantes del proyecto son quienes están en mejores condiciones de decidir cómo reforzar la intención de la evaluación a cada paso.

Al determinar quiénes serán usuarios y usuarias de su evaluación, tenga en cuenta a los y las actoras del proyecto que puedan resultar cruciales para un examen de los problemas de género y TIC. Al optar, considere lo siguiente:

• Los actores y actoras pueden ser tanto internos (ejecutoras del proyecto, incluyendo personal y directivos) como externas (beneficiarias del proyecto).
• En el caso particular de las iniciativas de TIC, los actores y actoras pueden encontrarse en cualquier parte del mundo.
• Los proyectos tienen actores y actoras directos - quienes participan o han participado en actividades del proyecto - e indirectas - que no han participado en el proyecto pero pueden haber sido afectadas por él. Este segundo grupo suele ser crucial en un proceso de evaluación.
• También pueden ser consideradas actoras otras organizaciones involucradas en tareas o proyectos similares. Llegado el caso, estas organizaciones pueden proporcionar puntos de vista importantes y comentarios “de sector” que aporten un contexto más amplio, pero al mismo tiempo más focalizado, a los hallazgos de tu evaluación.

Tu relación con los actores y actoras del proyecto, así como tu forma de abordarlos es tan importante como el proceso de identificarlos. La forma en que estos grupos participan de tu evaluación debería reflejar los valores subyacentes de tu organización, de tu enfoque de la evaluación y del trabajo en general de tu proyecto de TIC.

Los/las beneficiarios/as del proyecto - el grupo objetivo primario de la iniciativa de TIC - son parte esencial del proceso de descubrimiento y análisis de los afirmación común en la planificación y análisis del discurso es que el análisis de género no resulta transformador salvo que sea realizado por las personas directamente involucradas. problemas de género y TIC. Una afirmación común en la planificación y análisis del discurso es que el análisis de género no resulta transformador salvo que sea realizado por las personas directamente involucradas.

Lo que sigue es un ejemplo de una lista de actores y actoras de un proyecto de TIC que destaca los actores y actoras centrales que pueden ser identificadas como usuarios y usuarias de la evaluación.

Actoras de telecentros
Internas	Personal del telecentro Cuerpo directivo del telecentro (p.ej. junta directiva)
Comunidad (se refiere a todos los grupos que pueden usar el telecentro y beneficiarse directa o indirectamente de él)	Usuarias/os y no usuarias/os Organizaciones de la comunidad Gobierno local Servicios públicos en el área atendidos por el telecentro
Actoras (incluye a todas aquellas cuyas acciones interfieren en la operación del telecentro)	Patrocinadores, agencias donantes, agencias auspiciantes u operativas Reparticiones gubernamentales Proveedores de servicios
Partes interesadas	Otras organizaciones que consideran el uso del telecentro Otros telecentros y organizaciones de telecentros
Público general	Medios Organizaciones de desarrollo Educadoras/es e investigadoras/es que trabajan en el uso de TIC y desarrollo social
Fuente: Monitoreo, evaluación y asesoramiento de impacto de los telecentros: un marco inicial (Telelac)